Как получить гражданство Болгарии россиянам

Гражданство Болгарии — это юридический статус, позволяющий своему владельцу пользоваться всеми правами гражданина ЕС, закрепленными в болгарской Конституции. Получить данный статус могут россияне и другие иностранцы на основании трудоустройства, обучения, ведения бизнеса, покупки недвижимости, воссоединения семьи, инвестирования, беженства, а также по программе репатриации.

Паспорт гражданина Болгария наделяет своего владельца привилегиями граждан Евросоюза, включая льготы на ведение бизнеса, недорогое или вовсе бесплатное обучение в вузе любого государства объединения и возможность посещать свыше 170 стран мира в безвизовом режиме. В зависимости от основания оформить гражданство Болгарии можно в срок от 12 месяцев до 10 лет. Что требуется для иммиграции и какой самый быстрый способ получить болгарский паспорт — рассказываем в статье.

СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ БОЛГАРСКОГО ГРАЖДАНСТВА

Болгарское гражданство иностранцам можно приобрести двумя способами: через натурализацию и по программе репатриации. Стандартная процедура предполагает, что заявитель должен проживать в пределах страны сначала в статусе временного резидента, затем — постоянного, чтобы получить право запросить паспорт. В рамках процедуры репатриации доступна подача ходатайства о выдаче гражданства при подтверждении происхождения. Все способы оформления регулируются  законом «О гражданстве». Рассмотрим основные различия процедур.

НАТУРАЛИЗАЦИЯ В БОЛГАРИЮ

Натурализация в Болгарии — это процесс приобретения гражданства без корней после долгосрочного законного пребывания в стране.

Россиянам, желающим переехать в республику и впоследствии получить паспорт, необходимо:

• быть старше 18 лет;
• не иметь судимостей в стране постоянного проживания;
• подтвердить наличие средств для проживания в Болгарии (трудовой договор, банковский счет и т.д.);
• оформить полис медицинского страхования;
• иметь застрахованное жилье на территории государства;
• предъявить законное право на иммиграцию (приказ о поступлении в болгарский вуз, свидетельство регистрации бизнеса, инвестиционный сертификат).

Минусы натурализации — долгий период ожидания и необходимость все время следить за сроками продления вида на жительство.

Также требуется сохранять одно из легальных оснований для пребывания на территории республики:

• учеба;
• работа;
• инвестирование в экономику страны;
• воссоединение семьи;
• статус беженца.

Лица, претендующие на паспорт гражданина Болгарии через ВНЖ, могут подать соответствующее заявление только спустя 10 лет. Исключение составляют инвесторы, супруги болгар и беженцы. Все права и обязанности пребывания гражданина другого государства в республике регулирует закон «Об иностранцах».

Алгоритм приобретения болгарского паспорта через натурализацию:

1. Открытие национальной визы D. Выдается в посольстве Болгарии по месту жительства заявителя и дает право переехать по работе, учебе или другому основанию. Срок действия разрешения — от 6 до 12 месяцев. Обработка запроса занимает в среднем 35 дней (иногда требуется до 2 месяцев). Стоимость услуги составляет 100–200 EUR в зависимости от срока действия визы.
2. Оформление ВНЖ. После въезда в страну в течение 5 дней следует зарегистрироваться по месту проживания, а на протяжении 2 недель — подать прошение о предоставлении временного резидентствав отделение Дирекции «Миграция». Продолжительность рассмотрения заявки — от 14 до 60 дней. ВНЖ выдается на 6 или 12 месяцев с правом продления. Стоимость обработки запроса варьируется от 100 до 250 EUR. Также необходимо от 23 до 115 EUR за изготовление карты резидента.
3. Получение ПМЖ. Чтобы запросить долгосрочное резидентство, нужно прожить в республике 5 лет. В Дирекции «Миграция» рассматривают заявление 2–4 месяца, затем владелец статуса ПМЖ имеет право зарегистрировать ЕГН (единый гражданский номер) и заказать изготовление пластиковой карты. За оформление постоянного резидентства необходимо уплатить госпошлину в размере около 510 EUR и 23–115 EUR за выдачу физической карты.
4. Оформление гражданства Болгарии. По истечении пятилетнего срока проживания с ПМЖ можно ходатайствовать о выдаче статуса гражданина. Заявление подается в Министерство правосудия, обрабатывается в течение 12–18 месяцев. Положительное решение принимается только после одобрения прошения министром юстиции и вице-президентом Болгарии. Заявитель получает сертификат о натурализации, позволяющий оформить удостоверения личности болгарского образца. За обработку запроса необходимо уплатить госпошлину суммой около 50 EUR.
5. Выдача внутренних документов. Оформление национальной ID-карты и заграничного паспорта занимает до 30 дней. С сертификатом о гражданстве можно изготовить свидетельства о рождении и браке болгарского образца, а также водительское удостоверение. Стоимость внутреннего документа составляет от 15 до 77 EUR, а заграничного — от 20 до 102 EUR в зависимости от срочности изготовления.

Трудоустройство

Переехать в Болгарии в качестве наемного сотрудника можно только после выдачи Агентством по трудоустройству специального документа, который называется Единым разрешением на пребывание и работу (ЕРПР). Бланк предоставляется на один из видов деятельности:

• занятость по программе внутрикорпоративного перевода;
• постоянная работа;
• приглашение для выполнения национальных проектов;
• работа для высококвалифицированных сотрудников — Голубая карта ЕС.

Запрос на предоставление разрешения подает наниматель. Срок получения документа составляет около 2 месяцев. При наличии ЕРПР выдается рабочая виза для въезда в Болгарию, затем — ВНЖ. По истечении пятилетнего периода пребывания в республике иностранец вправе запросить ПМЖ, а еще спустя такой же период — оформить болгарский паспорт.

Обучение

Легально переехать в Болгарию можно по учебе. Соответствующее право имеют:

• абитуриенты, поступившие в местный вуз на очную форму обучения;
• студенты, которые перешли на следующий курс;
• иммигранты, получающие болгарское среднее образование в рамках программы по обмену;
• лица, которые проходят в стране стажировку.

Абитуриентам, планирующим поступить в местный вуз, необходимо выучить национальный язык либо выбрать программу на английском. После подачи документов претендент получает официальное приглашение от университета, с которым открывается виза и оформляется вид на жительство. Студентам, зачисленным на следующий курс или переведенных из другого вуза, требуется предоставить приказ о переводе и академическая справка.

Выпускники болгарских университетов, желающие остаться в государстве с целью оформления гражданства ЕС, могут по окончании учебы запросить ВНЖ сроком на 9 месяцев для трудоустройства. Дальнейший вид на жительство выдается уже по работе, с которым копится оседлость для дальнейшей общей натурализации. Пребывание в Болгарии на основании учебы засчитывается в этот срок лишь наполовину.

Открытие бизнеса

Ведение предпринимательской деятельности в Болгарии позволяет спустя 10 лет стать гражданином республики. Открытие бизнеса дает возможность за это время значительно приумножить вложенные средства благодаря низким налоговым ставкам (фиксированная ставка корпоративного налога и НДФЛ — 10 %) и доступу к единому рынку Евросоюза. В Болгарии иностранцу доступны следующие формы собственности:

• общество с ограниченной ответственностью (ООД/ЕООД);
• акционерное общество (АД);
• зарубежное представительство;
• филиал уже существующей компании.

Зарегистрировать бизнес можно в Едином торговом реестре Болгарской Торгово-промышленной палаты (БТПП) или в национальном регистре Булстат. Процедура занимает от 3 до 7 дней. Для создания предприятия в Болгарии понадобится:

• обеспечить 10 или более рабочих мест для местных жителей;
• внести уставный капитал компании (зависит от выбранной формы бизнеса);
• купить или арендовать недвижимость, на адрес которой будет зарегистрирован бизнес.

После открытия компании учредитель получает удостоверение, где указан вид деятельности, адрес, основные данные, имя директора. Наличие документа позволяет запросить визу D с целью въезда в страну. ВНЖ для предпринимателей оформляется по прибытии в Болгарию сроком на год с возможностью продления.

Покупка недвижимости

Статус временного резидента предоставляется инвесторам, вложившим от 307 000 EUR (не менее 75 % от суммы должно быть внесено их личных средств) в жилое или коммерческое помещение. При покупке недвижимости ниже указанной стоимости оформить ВНЖ не предоставляется возможности, но можно открыть мультивизу. Наличие жилья пригодится при запросе вида на жительство на любом другом основании и при последующем прохождении процесса натурализации.

Следует учитывать, что иностранец может приобрести только квартиру, апартаменты или офис. Юридическое лицо, зарегистрированное в Болгарии, дополнительно имеет право купить дом или отдельно стоящее помещение вместе с земельным участком. Без предоплаты приобрести недвижимость не получится — при подписании предварительного договора между собственником и покупателем вносится сумма в размере от 10 % от общей стоимости. Юрист проверяет все документы на имущество и готовит нотариальный акт. Заключительное подписание договора осуществляется в случае полной оплаты недвижимости, после чего новый собственник оформляет объект на свое имя.

Воссоединение семьи

Партнер и близкие родственники лица, имеющего ВНЖ или ПМЖ Болгарии, могут переехать в республику. Также супругу/-е и несовершеннолетнему ребенку болгарина доступно резидентство. Важно подтвердить семейные связи документально. Соответствующее заявление с доказательствами (например, свидетельствами и о браке и рождении детей) подается в местное отделение Дирекции «Миграция» подает приглашающий, который проживает в стране.

Разрешение на воссоединение семьи заявитель получает в течение месяца — с ним оформляется виза для приглашенных. Если брак с гражданином республики был заключен в Болгарии, въездная виза выдается при предоставлении брачного свидетельства. По правилам, ВНЖ запрашивает тот, который прибыл в рамках программы воссоединения. Принимающий, в свою очередь, должен подтвердить, что имеет средства и площадь для своей семьи. Супруги граждан Болгарии могут претендовать на гражданство спустя 3 года проживания в стране на ПМЖ (8 лет суммарно), если все это время состояли в браке.

Беженство и временная защита

Статус временной защиты в Болгарии регулируется Директивой ЕС 2001/55/ЕС в соответствии с решением Совета Евросоюза 2022/382. Действие акта распространяется только на определенные категории иностранцев, куда россияне не входят.

• притеснение по политическим, расовым, религиозным или иным признакам;
• неспособность получить защиту на родине и находиться там;
• угроза жизни своей или членов семьи в результате внутренних вооруженных конфликтов, антропогенных и стихийных бедствий.

Подать заявку на статус беженца можно в приграничном пункте въезда в Болгарию либо через любое отделение Государственного агентства по делам беженцев. Сроки рассмотрения ходатайства — от 6 месяцев, в течение которых заявитель и члены его семьи получают необходимую гуманитарную помощь, жилье, доступ к образованию и медицинским услугам. После предоставления статуса беженца разрешается легально работать в республике. Лица, получившие убежище в стране, могут запросить ПМЖ уже через 3 года проживания в стране, а сделать болгарский паспорт — через 8 лет.

ГРАЖДАНСТВО ЗА ИНВЕСТИЦИИ

Вложение в экономику Болгарии от 512 000 EUR позволяет сразу оформить ПМЖ, а в будущем подать ходатайство о гражданстве, но все это время инвестиции нужно сохранять. Требования к лицу, желающему вложить средства в развитие Болгарии:

• быть гражданином страны, не входящей в ЕС;
• не иметь судимостей на родине;
• быть совершеннолетним;
• иметь доказательства законного происхождения средств.

Государственное агентство Invest Bulgaria (IBA), которое входит в Министерство экономики Болгарии, способствует привлечению инвестиций в страну. Иностранец, желающий вложить средства, может выбрать в данном ведомстве подходящие варианты. Инвестировать можно в такие активы:

• акции местных компаний — от 1 022 600 EUR на регулируемом рынке, от 3 070 000 EUR при отсутствии государственного надзора;
• болгарские биржевые/инвестиционные фонды или права по концессионным договорам— от 512 000 EUR.

Инвестор, вложивший средства в один или несколько активов, получает в IBA соответствующий сертификат, который дает право открыть национальную визу категории D, а затем запросить ПМЖ. Вся процедура длится от 6 месяцев. Через 5 лет проживания с постоянным статусом инвестор имеет право на получение паспорта Болгарии.

РЕПАТРИАЦИЯ В БОЛГАРИЮ

Репатриация в Болгарию — это восстановление гражданства республики по этнической принадлежности к данному государству. Основным подтверждением корней может выступать свидетельство о рождении одного из родителей или двух прародителей или другой документ, где указана болгарская национальность родственника. Данная программа позволяет быстро получить гражданство — примерно в срок от 12 месяцев. Процесс не предусматривает оформления ВНЖ и ПМЖ, поскольку, имея корни, можно сразу стать гражданином Болгарии.

В случае, если подтверждающие происхождение документы утеряны, их восстанавливают в государственных архивах. Данную процедуру можно поручить юристам — это сократит период подготовки оснований для запроса статуса и выдачи паспорта Болгарии.

ЧТО ДАЕТ ПАСПОРТ БОЛГАРИИ ГРАЖДАНАМ РФ

Гражданство Болгарии дает весомые преимущества своим владельцам. Согласно Договору о функционировании Европейского союза, владелец паспорта данного государства может бессрочно жить и работать не только на территории республики, но и в любой другой стране Евросоюза. Основные плюсы оформления паспорта Болгарии для граждан РФ:

• посещение свыше 170 стран мира в безвизовом режиме;
• доступ к бесплатному образованию в болгарских и многих других европейских вузах с правом получения стипендии;
• покупка жилья и коммерческих объектов в Болгарии по ценам ниже, чем в других государствах ЕС;
• возможность пользоваться всеми услугами европейских банков, в том числе ипотечными кредитами под 3–6 %;
• открытие бизнеса по упрощенной процедуре и его ведение с низкой налоговой ставкой в 10 %;
• легальное трудоустройство на территории Евросоюза без оформления дополнительного разрешения;
• медицинское обслуживание по страховке в любой стране ЕС.

ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО БОЛГАРИИ И РОССИИ

Статья 62 Конституции РФ допускает наличие у россиян национального удостоверения личности другого государства. Несмотря на отсутствие между Республикой Болгария и Российской Федерацией международного договора о двойном гражданстве, граждане РФ могут получить второй паспорт только как репатрианты, беженцы или супруги болгар, что связано с ограничением на второе гражданство в болгарском законодательстве. При натурализации в республике требуется отказ от первого гражданства. При сохранении статуса гражданину России, получившему второй паспорт, необходимо уведомить МВД РФ об этом.

ПРИЧИНЫ ОТКАЗА И ЧТО ДЕЛАТЬ

Желающим оформить гражданство в Болгарии нужно учесть риски отказа на каждом этапе легализации статуса: при выдаче визы, ходатайстве о предоставлении или продлении ВНЖ и ПМЖ. Главные ошибки мигрантов, из-за которых власти не одобрят запрос в решающий момент:

• недостоверные данные в предъявленных бланках;
• нарушение сроков нахождения в республике и правил подачи заявлений;
• ошибки в оформлении документов (отсутствие подписи, неправильное заполнение) или их переводе;
• неподтвержденные источники капитала иностранца;
• сложности с юридической формулировкой бланков, выданных на родине;
• нарушение законов Евросоюза или Болгарии.

Иностранцам, цель которых — получить гражданство Болгарии по натурализации, следует правильно оформить все первичные документы для выдачи визы D и ВНЖ, а также строго следить за сроками продления резидентства. Учитывая объемный перечень документов, необходимость контролировать весь процесс и быть в курсе нюансов миграционного законодательства, стоит заручиться поддержкой специалистов.

Лишение болгарского паспорта, выданного по натурализации, возможно в случае, если иностранец осужден за тяжкое преступление против республики. Прекращение действия гражданства допустимо только на протяжении 10 лет с момента выдачи статуса.

ИНСТРУКЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ГРАЖДАНСТВА БОЛГАРИИ

Чтобы получить гражданство Болгарии, нужно правильно подать полный пакет документов в установленные сроки и соответствовать требованиям законодательства. Привлечение миграционных юристов позволит приобрести статус с минимальными рисками. Процедуру получения гражданства Болгарии по родству квалифицированные специалисты оформляют «под ключ». Репатрианту достаточно посетить Болгарию дважды: при подаче соответствующего заявления и прохождении интервью, а также для изготовления внутренних документов. Весь процесс осуществляется в сопровождении юристов.

Репатриация — наиболее быстрый способ оформить гражданство Болгарии для граждан постсоветских стран. Создание программы обусловлено исторической миграцией народов, так что часто репатрианты даже не подозревают о своих корнях. Проверка информации в архивах республики занимает 2–3 месяца, и результат может приятно удивить иностранцев, желающих переехать в Болгарию. Данный способ поможет избежать длительного процесса приобретения гражданства через натурализацию. Репатриант должен:

• быть старше 18 лет;
• не нарушать законы въезда на территорию Шенгенской зоны и Европейского союза;
• подтвердить отсутствие проблем со здоровьем;
• не иметь судимостей в стране, где он проживает.

СПИСОК ДОКУМЕНТОВ

Главными документами в процессе репатриации являются подтверждения болгарских корней. Это могут быть свидетельства о браке или о рождении предков и другие бланки, где указана их национальность. В случае, если данные документы утеряны, миграционные юристы восстановят их в государственных архивах.

Кроме доказательств родства, от заявителя дополнительно потребуются документы:

• анкета-заявление в Министерство правосудия;
• национальный и заграничный паспорта с копиями;
• свидетельство о рождении;
• 2 фотографии размером 3 х 4 см;
• справка о несудимости, выданная в государстве постоянного пребывания;
• медицинская справка;
• заключение врача из психоневрологического диспансера.

Все бланки иностранного происхождения должны быть переведены на болгарский язык переводчиком, аккредитованным при консульстве республики.

ПОДАЧА И ОЖИДАНИЕ

Подать документы и заявление на предоставление гражданства необходимо лично в Министерство правосудия Болгарии. Запись на подачу возможна онлайн на официальном сайте ведомства. Во время визита сотрудник госоргана проводит собеседование на государственном языке. Тема интервью — болгарские история и культура.

В отличие от кандидатов на гражданство по натурализации, репатрианты не обязаны учить язык, достаточно подготовиться к собеседованию. Список возможных вопросов и ответов заранее присылают иммиграционные специалисты. На интервью имеет право присутствовать переводчик. Принятие решения о предоставлении болгарского гражданства репатрианту занимает до 9 месяцев. Завершается процедура выходом указа вице-президента и выдачей соответствующего удостоверения.

ПОЛУЧЕНИЕ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА БОЛГАРИИ

После выхода в указ решения о гражданстве репатриант регистрируется по месту проживания в республике, получает единый гражданский номер в местной общине (управе) и сдает в органе МВД биометрические данные для изготовления национального удостоверения личности. Внутренний паспорт Болгарии выглядит как ID-карта. Срок ожидания документа — до 30 дней.

Можно сразу сделать свидетельства о рождении и браке болгарского образца, а также загранпаспорт. Для этого необходимо подать в загс по месту жительства соответствующее заявление, ЕГН и указ о присвоении гражданства. Для беспрепятственного перемещения по территории ЕС достаточно болгарской ID-карты. Путешествия за пределы Евросоюза осуществляются по заграничному паспорту.

ЦЕНА ОФОРМЛЕНИЯ

Государственная пошлина за выдачу удостоверения о гражданстве для репатриантов льготная (около 15 EUR), плата за изготовление паспортов — стандартная. Затраты на резидентство исключаются.

Болгарское гражданство имеет очевидные преимущества для иностранца, который планирует переехать на территорию ЕС. Европейский уровень жизни и беспрепятственное перемещение по государствам Евросоюза стоят того, чтобы оформить паспорт республики. Жители стран постсоветского пространства могут с помощью миграционных юристов изучить свою родословную на предмет наличия болгарских корней и переехать в страну ЕС уже через 12 месяцев.